五寨县第三小学校2026-2027学年校服采购实施方案公示

　　为进一步规范我校校服采购管理工作，落实公开、公平、公正、自愿征订原则，保障学生和家长合法权益，根据上级关于中小学校服采购相关文件要求，经学校“三重一大”会议、校服选用组织工作会议审议表决，现对《五寨县第三小学校2026-2027学年校服采购实施方案》予以公示。

　　本方案明确了校服采购工作组织、采购原则、供应商遴选方式、校服质量标准、价格管控、征订方式、质量验收、监督管理等相关内容。

　　公示期：2026年10月8日—2026年10月14日

　　公示期间，广大师生、家长如有意见或建议，请以书面形式实名提交至学校办公室。

联系电话：155****0007

后附：《五寨县第三小学校2026-2027学年校服采购实施方案》

五寨县第三小学校校服采购实施方案

为严格落实五寨县教育体育局转发《忻州市中小学生校服管理办法的通知》（五教函〔2025〕64号）、《忻州市中小学生校服管理办法》（忻教发〔2025〕49号）及山西省教育厅等四部门《关于规范中小学生校服管理工作的意见》（晋教〔2025〕3号）文件精神，健全“学校公开采购+学生自愿购买+家长全程参与+部门联合监督”管理模式，将校服管理纳入清廉学校建设和学校“三重一大”重点管理事项，进一步规范我校校服采购、选用、验收、发放、售后全流程管理，坚守公益性、非营利性原则，杜绝强制订购、质量不达标、价格虚高、程序不规范等问题，保障全体学生身心健康与合法权益，充分发挥校服德育育人功能，结合我校办学实际，制定本实施方案。

一、总体总则

（一）指导思想

坚持以学生为本、安全第一、规范管理、公开透明的工作导向，严格落实上级校服管理各项规定，规范采购流程、严控校服质量、规范收费行为、完善监督机制，构建民主参与、全程公开、监管到位、售后完善的校服管理体系，坚决杜绝校服高端化、奢侈化，切实减轻家长负担，办好人民满意的教育。

（二）工作原则

1.自愿购买原则。充分尊重学生、家长意愿，严禁以任何形式强制或变相强制订购校服，严禁捆绑其他服务、物品搭售。允许家长按照本校校服款式、颜色、标准自行选购、制作校服，学校不得歧视、区别对待未订购校服的学生。

2.民主决策原则。校服采购全程纳入学校“三重一大”事项管理，经校领导班子集体决策、全体家长充分征求意见，取得三分之二及以上家长书面同意后方可启动采购。成立多方参与的校服选用组织，学生、家长代表占比不低于80%，全程参与、民主协商、自主决策。

3.公开透明原则。采购模式、供应商信息、校服参数、价格标准、检测报告、售后服务、采购结果等全流程信息多渠道公示，全程留痕、资料存档、逐级备案，主动接受家校、主管部门及社会监督。

4.质量安全原则。严格执行国家校服全部强制标准，落实明标识、批次送检、学校双送检制度，严控面料安全、做工质量，杜绝不合格校服进入校园。

5.公益非营利原则。坚持适用、实用、够用原则，合理确定校服品类、套数、价格区间，严控采购成本，坚决抵制高价、奢华校服，全程坚持公益性、非营利性。

（三）采购范围与实施规范

1.采购年级：本次主要针对一、二、三年级开展校服采购，其它年级根据家长意愿和学生实际需求可自愿向学校申请同时代购。毕业年级不开展校服采购。

2.采购品类：夏装、春秋装、冬装各一套，全校采购校服总数不超过三套。校服款式确定后保持长期稳定，确需更换款式仅从起始年级实施，杜绝家长重复支出。

3.服务期限：中标供货企业对本次采购学生服务期限为三年，服务期内保障常态化补购、尺码调换、破损退换等售后服务，零售价格与中标合同价格保持一致，不得私自涨价。

4.采购界定：我校不属于农村小规模学校（100人以下村小、教学点），依规开展校服选用采购。

（四）质量执行标准

本次采购校服必须严格执行以下全部国家标准，国家出台新标准从其规定，羽绒类服装执行专项标准：《中小学生校服》（GB/T31888-2015）、《国家纺织产品基本安全技术规范》（GB18401-2010）、《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》（GB31701-2015）、《中小学生交通安全反光校服》（GB/T28468-2012）、《消费品使用说明第4部分：纺织品和服装》（GB/T5296.4-2012）、《羽绒服装》（GB/T14272-2021）。所有校服必须具备完整成衣合格标识，供货企业须提供本批次校服法定CMA质检合格报告。

二、组织架构与岗位职责

学校校长为校服管理工作第一责任人，将校服采购纳入清廉学校建设重点工作，成立校服采购工作领导小组，总人数为单数，学生、家长代表占比不低于80%，设立家长监督员2名，全程监督采购全流程，杜绝违规操作。

（一）组织成员

组长：校长（统筹全面工作、第一责任人）

副组长：分管副校长（流程监督、投诉受理、风险防控）

校方成员：政教主任、总务主任、年级组长、教师代表

家长代表：各班家长代表（每班至少1名，自愿报名、随机抽取产生）、家委会代表

学生代表：1—3年级学生代表

社会代表：社区代表（可选）

（二）岗位职责

1.校服选用组织：负责家长意见征集、市场调研、校服参数确定、供应商资质审核、样品评审打分、采购模式确定、采购结果监督、到货联合验收、校服满意度调查、异议处置反馈，所有工作全程留存会议纪要、签到表、投票记录。

2.校领导班子：落实“三重一大”集体决策制度，统筹采购工作，审核实施方案，对接主管部门备案，落实全程监管与追责问责。

3.政教处：负责政策宣传、多渠道信息公示、投诉台账管理、满意度调查、档案资料归集整理。

4.总务处：负责合同签订与管理、校服代收代付专账核算、验收台账、发放台账建立、留样封存、全套档案立卷归档、对接教体局备案工作。

（三）工作纪律禁令

严禁委托家长委员会签订校服采购合同、代收校服费用；严禁学校行政人员干预选用组织民主投票决策；严禁设置定点、定商标等排他性采购条件，杜绝地方保护，保障市场公平竞争；严禁教职工收受供应商礼品、宴请、回扣，杜绝商业贿赂。

三、全流程实施步骤

第一阶段：集体决策、意见征集、组织搭建（9月14日—10月15日）

1.校领导班子召开“三重一大”专题会议，集体研究校服采购必要性、采购品类、价格上限、工作方案，形成正式会议纪要存档。

2.面向全体家长发放纸质《校服采购家长征求意见书》，实行家长手写签字确认，全面征集采购意愿，精准统计同意比例。未达到三分之二及以上家长书面同意，立即终止本次校服采购工作。

3.公示校服选用组织成员名单，组织全员学习上级校服管理文件，明确议事规则、投票机制、监督职责，完成组织组建与岗前培训，留存会议签到表、培训纪要。

4.家长自愿填写校服订购申请单，班主任统计汇总，建立《校服征订管理台账》，详细登记班级、学生姓名、尺码。严格落实自愿原则，不强制订购，不区别对待未订购学生，认可家长自行外购的同款合规校服。

5.完善本实施方案，上报五寨县教育体育局完成前期备案。

第二阶段：模式选定、供应商遴选、结果公示（10月16日—10月30日）

本次采购二选一，全程由校服选用组织主导实施，全套（冬装棉服、春秋装、夏装）价格控制在360元以内，学校做好服务监督，不干预民主决策。

1.自主比选采购：筛选3家及以上资质齐全、无质量失信记录的校服企业，核查营业执照、校服从业业绩、质检资质、售后服务方案，组织样品现场展示、比对评审，通过综合打分、少数服从多数投票方式确定拟供货企业。

2.公开招投标采购：委托合规第三方招标代理机构，严格按照招投标法律法规开展公开招标，规范确定供货企业。

3.全面公示：确定拟供货企业后，通过学校公示栏、班级家长微信群、学校公众号多渠道公示，公示期不少于5个工作日。公示内容包含：采购模式、企业全称、校服款式照片、面料参数、各品类单价、执行国标、三年服务期限、补购退换售后方案、家校监督投诉电话及邮箱。全程留存纸质公示底稿、公示影像资料，建立家长异议处置台账，所有异议核查处置到位后方可启动签约流程。

第三阶段：合同签订、生产送检（10月30日—11月25日）

1.学校作为甲方，直接与中标供货企业签订《忻州市中小学校校服采购合同（示范文本）》，明确质量标准、三年服务期限、双送检要求、质量赔付、违约责任、三包售后等核心条款，严禁家委会代签合同。

2.采购合同报送五寨县教育体育局备案，供货企业同步向市场监管部门备案。

3.供货企业完成批量生产前出厂送检，交货时必须提供本批次校服CMA法定质检报告原件、完整成衣合格标识，严格落实校服明标识制度。

第四阶段：到货验收、双送检、自愿发放、备案归档（11月26日—12月10日）

1.联合验收：由校方、家长代表、学生代表组成验收小组，现场核对供货清单、质检报告、成衣标识，对照封样样衣核查面料、颜色、做工、辅料、安全细节，逐项填写《校服验收管理台账》，全员签字确认。

2.双送检制度：在企业出厂送检基础上，学校随机抽取各款式校服样品，送法定CMA检测机构二次复检，检测费用由供货企业承担，绝不向家长收取任何费用。复检合格方可发放，复检不合格立即整批拒收，终止合同、追责赔付，同步上报县教体局、市场监管部门。

3.校服发放：班主任按照《校服征订管理台账》做好领取签字、领取日期。严格落实自愿原则，不强制订购，不区别对待未订购学生，认可家长自行外购的同款合规校服。

4.留样封存：每批次、每款式校服留存样品，标注企业名称、生产批次、到货日期，封存留存不少于12个月，以备复查复验。

5.规范收费管理：校服费属于代收费项目，实行学校财务专账核算、专款专用、票据合规，不与其他收费捆绑，严禁截留、挪用、挤占校服代收资金，定期向全体家长公示收支明细。家长自行外购校服，学校不收取任何费用。

6. 全程归档备案：按照上级文件附件目录，整理全套采购资料，校内永久存档，同步报送县教育体育局备案，实现采购全流程可追溯、可核查。

四、售后服务、困难学生保障与绿色管理

（一）常态化售后服务

督促供货企业落实三年服务承诺，设立县域固定服务网点，保障在校学生、插班转入学生常态化补购需求，补购零售价格严格等同于中标合同价格。建立校服售后处置台账，及时处理尺码调换、开线破损、褪色起球等问题，落实三包服务。学校每学年开展一次校服满意度问卷调查，调查结果作为后续采购、企业续约的核心依据。

（二）家庭经济困难学生帮扶

针对原建档立卡家庭学生、烈士子女、孤儿、残疾儿童及其他家庭经济困难学生，实行家长自愿申请、班级初审、学校复核的帮扶机制，通过无偿配发、费用减免等方式保障困难学生校服需求，严格做好学生个人信息保密工作。积极鼓励企事业单位、社会组织开展校服公益捐助。

（三）校服绿色循环管理

学校设立校服回收站，积极推行校服循环使用、以旧换新、以小换大机制，开展节约教育，引导学生树立绿色环保、勤俭节约理念，供货企业主动配合学校循环工作，提供相关支持与便利。

五、档案归档管理

严格对照《忻州市中小学生校服管理办法》附件6要求，整理纸质、电子影像双套档案，做到完整齐全、全程留痕：1.学校三重一大会议纪要、正式实施方案；2.家长征求意见书原件、表决汇总表、公示影像资料；3.校服选用组织名单、会议签到表、全部会议纪要；4.供应商资质审查、投票记录；5.采购模式资料、采购结果公示底稿及照片；6.校服采购正式合同；7.企业批次CMA质检报告、学校双送检报告；8.校服验收台账、发放台账、留样封存记录；9.校服收支台账、收支公示材料；10.校服满意度调查、家长异议及投诉处置台账。

六、监督管理与风险防控

（一）投诉监督渠道

公开学校投诉电话、投诉邮箱，全程公示五寨县教育体育局监督方式，同步依托12345政务服务热线、12315市场监管投诉平台接收社会监督线索，建立投诉处置台账，做到事事有记录、件件有回应。

（二）质量应急处置

校服使用周期内出现批量褪色、异味、起球、破损、面料不达标等群体性质量问题，学校立即停用问题校服，选用组织现场核查取证，依据合同向企业追责索赔，第一时间上报县教育体育局、市场监督管理局，妥善处置后续事宜。

（三）纪律风险防控

严格落实清廉学校建设要求，杜绝校服采购中的违规违纪行为。对存在强制订购、私自涨价、捆绑收费、收受回扣、徇私舞弊、暗箱操作等违规问题的人员，依规严肃追责；涉嫌违法犯罪的，及时移交司法机关处理。供货企业出现重大质量事故、违规违约行为，立即终止合作，列入黑名单，永久不予选用。

七、附则

1.本方案经学校支委会、校务会、校服选用组织全体审议通过，报五寨县教育体育局备案后正式实施。

2.本方案未尽事宜，严格按照五教函〔2025〕64号、忻教发〔2025〕49号及省、市、县校服管理相关文件规定执行。

3.本方案由五寨县第三小学校负责解释。

五寨县第三小学校

 2026年9月14日