第三小学
关于做好深入学习实践科学发展观活动
分析检查阶段工作实施方案
一、目标要求
分析检查阶段是学习实践科学发展观活动承前启后的重要阶段,既是对学习调研阶段工作效果的检验,又是搞好整改落实阶段工作的基础,对确保学习实践活动取得实效至关重要。这一阶段以“发扬民主、找准问题,共谋科学发展之路”为主线,组织学校领导班子和广大党员干部,认真学习有关资料,紧密结合当前教育形势,对贯彻落实科学发展观情况进行全面分析,深入查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,通过深刻分析原因,进一步理清推进科学发展的思路和举措,为整改落实阶段工作打好基础。
二、计划安排
这一阶段,重点抓好四个方面工作。
1.多种形式征求意见建议,广泛集中民智。11月底前,采取会议征求、书面征求和访谈征求等多种形式,广泛收集和听取意见建议,找准影响和制约科学发展的突出问题,影响校园和谐稳定的突出问题,师德师风方面群众反映强烈的突出问题,特别是在影响“全面推进优质化,实现教育现代化”方面的突出问题。
⑴会议征求。组织召开民主座谈会。学校领导选取事关科学发展的重点问题和群众关注的教育问题,召开民主座谈会。结合学校工作实际和落实“推进全面优质化,实现教育现代化”工作目标,组织召开家长、校内教师代表征求意见座谈会,广泛征求群众的意见建议。
⑵书面征求。学校通过发放征求意见表、设立征求意见箱等途径,向校内教师、家长、上级管理部门等广泛征求意见建议,征求不同对象对我校贯彻落实科学发展观的意见建议。
⑶访谈征求。通过校领导日常对话,以及组织党员干部班级和学生家庭等方式,与教师、学生及家长开展“面对面”访谈交流。党员教师个人也要通过谈心交心等方式,相互之间主动听取和征求意见建议。
2.认真开好专题民主生活会,深入剖析问题。围绕“深入贯彻落实科学发展观、质量立校、科研兴校、特色强校”这一主题,紧扣党的十六大以来科学发展的实践,专题召开学校党支部组织生活会,深入剖析班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,开展批评与自我批评,进一步统一思想认识,努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。
⑴会前做好充分准备。学校领导班子专题民主生活会在12月10日前召开。会前,领导班子成员之间相互谈心,交流意见,交换看法,认真撰写发言材料,做好充分准备。并在召开会议前7天左右,向教育局学习实践活动办公室提出书面报告,并随附征求意见汇总情况。请局机关联系干部参加指导学校党支部专题民主生活会,并根据实际情况适当扩大列席人员范围。
⑵会中开诚布公剖析。会上,每名领导班子成员都要积极发言,认真开展批评与自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,要客观看待以往工作中的成绩和问题,把重点放在分析问题、总结经验、明确方向上。在会前征求意见、查找问题的基础上,着重开展“三对照三剖析”:一是对照科学发展观的本质要求,认真剖析班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题及原因;二是对照促进科学发展、和谐发展的基本要求,认真剖析影响“推进全面优质化,实现教育现代化”发展目标的突出问题及原因;三是对照新时期加强领导班子思想政治建设的根本要求,认真剖析党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题及原因。
⑶会后及时上报情况。学校党支部于12月8日前将召开专题民主生活会情况(随附领导班子成员的发言要点)形成专门材料,上报县科教局学习实践活动办公室。同时,组织召开好党支部专题组织生活会。支部全体党员要结合自身实际,逐个分析检查,开展批评与自我批评。具体做到“三查三看”:一是查思想,看思想观念是否与科学发展观要求相符合;二是查工作,看能力水平是否与科学发展观要求相适应;三是查作风,看自身形象是否与人民群众期盼相吻合。召开党支部专题组织生活会前,要通过谈心谈话等方式,沟通思想,理顺情绪,为开展批评与自我批评打好基础。党员领导干部要按照双重组织生活的要求,参加党支部专题组织生活会。
3.精心撰写分析检查报告,理清思路举措。12月15日前,充分运用学习调研、解放思想讨论、征求意见、专题民主生活会等成果,系统全面梳理存在问题,明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措,形成高质量的领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。
⑴认真拟草报告。领导班子分析检查报告力求突出检查和分析两个环节,做到有问题、有分析、有思路、有举措。重点要突出四个方面内容:一是在深入分析当前社会发展变革对教育带来的挑战和不利影响的基础上,我校党员干部在贯彻落实科学发展观,推进教育全面优质发展上形成的共识;二是我校贯彻落实科学发展观的情况,简明扼要概述取得的成效,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,尤其是主观方面的原因;三是我校科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施,列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题,提出解决问题的新举措;四是我校按照科学发展观要求加强领导班子自身建设,改进作风的具体措施。要求分析检查报告字数不少于3000字,在12月13日左右形成初稿。
⑵民主评议报告。一是明确民主评议重点内容。着重从分析检查报告对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行。特别是有没有紧密结合实际,研究提出我校贯彻落实科学发展观、促进学校可持续优质发展的思路和措施。二是确定民主评议参评对象。熟悉我校情况、有较强参政议政能力的党代表、人大代表、政协委员;中层以上干部和党员教师及其他教师代表、家长代表等。参评人员一般不少于30人。三是精心组织实施民主评议。提前做好准备,通过召开不同形式的座谈会、评议大会、书面评议等形式开好民主评议会,畅所欲言,积极提出评议意见。
⑶修改完善报告。学校对民主评议中提出来的意见建议,及时梳理,认真研究,合理吸收,在此基础上,进一步召开党支部扩大会议充分讨论,反复修改完善,并报县巡回检查组联系干部审阅把关后,形成分析检查正式报告。
⑷集中公开报告。学校领导班子分析检查报告经县巡回检查组联系干部把关后,随附民主评议结果,以书面县学习实践活动办公室。同时,学校领导班子分析检查报告还要在学校公开,接受群众监督,并作为指导学校科学发展的重要依据。
4.着力边学边查边改,突出实践特色。牢牢把握“党员干部受教育、科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体要求,正确处理好深化学习与推动实践的关系,在边学边查边改中推动认识成果转化为实践成果,确保整个学习实践活动取得实效。
⑴继续深化学习讨论。学校要坚持把深化学习贯穿始终,一如既往地抓好学习,深化解放思想大讨论,提升学习效果,不断更新观念,确保分析检查阶段取得实效。
⑵扎实开展专项行动。学校要对照各专项行动目标任务,结合需要破解的难题,深入思考,深入年级、班级,全面分析推进工作中遇到的问题和成因,研究制定切实可行的解决措施,加大服务力度,集中破解难题,确保取得阶段性成效。
⑶着力解决实际问题。学校要对分析检查阶段发现的问题,条件成熟的,做到边查边改,立即整改。围绕“推进全面优质化,实现教育现代化”重点,集中力量办几件群众看得见、摸得着、得实惠的实事,让广大群众切实感受到学习实践活动带来的变化。
⑷有序推进机制建设。学校要根据学习实际的要求,立足“边查边改边建”,把建立健全规章制度与领导班子分析检查等工作紧密结合起来,为科学发展营造良好政策制度环境。
三、具体要求
1.加强组织领导,积极示范带动。分析检查阶段程序多、环节多、时间紧、任务重。我们将充分发挥领导带头、率先垂范的作用,做到带头征求意见,带头查找不足,带头分析原因,带头理清思路,带头明确方向,引领党员干部认真开展分析检查。
2.找准突出问题,深入剖析原因。找准问题是开展分析检查的前提和基础。学校要充分运用学习调研阶段成果,认真开好民主座谈会、领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会,切实找准突出问题,敢于较真、敢于碰硬,对存在的问题深入分析,查找原因。
3.坚持群众路线,切实转变作风。学校在分析检查过程中,坚持走群众路线,广泛听取群众意见,充分发挥群众作用,做到真抓实干,意见建议向群众征集,查找问题听取群众呼声,分析原因吸收群众智慧,工作方向体现群众意愿,解决问题符合群众利益,确保分析检查阶段各项工作落到实处,取得实效。
二○○九年十一月十八日